您遇到过被旅行社收取附加费吗？您遇到过旅行社低价团吃回扣“强迫”您购物吗？您遇到过旅行社擅改行程或行李物品丢失吗？11月30日，记者调查了解到，随着国家旅游局《旅行社服务质量赔偿标准（征求意见稿）》的发布，旅游行业强迫购物等问题将有望改观。但业内人士分析，我国旅行社正进入新一轮的扩张周期，然而面对诸多挂靠旅行社的小门店而言，无序、低价竞争尤为激烈，消费者很难对变相购物进行取证，也很难在这一环节讨得说法。因此说，新标准能否打破行业规则还有待检验。
取证难成游客维权障碍
翟先生于11月份参团去海南，其间，导游以种种原因改了几个景点的行程。当他回来后想找旅行社讨个说法时，却发现与他签订合同的是太原市某旅行社的其中一家门店，与该旅行社总部没有丝毫关系；而且，在签订的合同内容中，只对旅游目的地、旅游价格等有所说明，而旅游的详细景点、住宿情况等内容却未列入其中，想维权但可惜证据不足。翟先生气愤地说： “当初就是冲着这个旅行社的口碑报名的，谁承想，原来就是个挂靠的门店，服务、行程、质量差远了，这不是砸自己的牌子吗？”
东方国际旅行社负责人告诉记者，目前的正规购物商店会给游客出具发票，但问题是，一定数量的非正规旅行社的团队经常“光顾”一些非正规商店，因此在维权上还是存在难度的。
挂靠旅行社门店无序竞争
“申请注册一家旅行社需要向行政部门缴纳至少30万元的质量保证金，但如果你在这方面有关系，认识一些大旅行社的老板，交上三五万就可以挂这个旅行社的牌子，租一个门面，自己当老板。”一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者，在太原市注册登记的旅行社有200多家，但全市的旅行社门店数量多达500余家，而这些挂靠的旅行社根本不用担心游客去相关部门投诉，“出团的游客很多都是各家门店拼凑的散客，即使行程中出了什么问题，砸的也是别人的品牌，大不了罚点款了事。”
据了解，太原市旅游局执法大队已经多次依法处罚了多家非法的旅行社门店，也一而再、再而三地强调不能无序扩张门店，但因为没有相关法律、法规的制约，“强调”显得苍白无力。
根治问题还需要《旅游法》
在采访中，有旅行社负责人表示，在此之前，用于规范旅行社的相关法规有很多，诸如《旅行社质量保证金赔偿试行标准》、《旅行社条例》等。这次出台的新规是对以前各种法规的补充完善，对于正规的大旅行社而言，他们已经普遍达到了意见稿内关于旅游服务质量的要求；但对于不正规的旅行社而言，新规有多大的约束力，还有待考验。
某旅行社负责人直言，新规的出台只能是治标不治本，而只有有了一部《旅游法》，诸如这些问题才能被明晰，旅游行业的各种问题才能得到根治。
